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19 de marzo de 2009

Ciencias Políticas - “ Cambio de Poder ” – Alvin Toffler

Toffler es un europeo que vive en EEUU, y es judío. Toffler no ha podido liberarse de esa situación, y la maneja con gran soberbia. Estudia los cambios de producción de la sociedad, hace un tratado que lo llamó “ La Tercera Ola”. En ese cambio de negociación entre individuos hay una constante: la mediación del poder, que se manifiesta en tres formas, simplifica la realidad para poder verla. 3 apariencias o formas:

1) Poder de la fuerza: Poder de baja calidad, y este poder se desarrolla y se manifiesta hasta hoy, imposición violenta de uno a otro. El arma de fuego, mientras la tiene uno no la puede usar el otro, es privativa la función del dominador, se agota en sí mismo. Fuerza bruta de baja calidad.
2) Poder del dinero: Se compran las armas, a los políticos la violencia les interesa poco, con el dinero se puede comprar opinión, silencio y sicarios (se puede comprar violencia). El dinero se acaba, o puede venir alguien con más dinero que compre un ejército y consigue vasallaje a cambio de seguridad. Toffler nos habla de dinero de plástico, no sólo se compran cosas, sino que también se abren puertas. El dinero es un poder de mediana calidad, porque compra violencia, consigue adherentes, conciencias, silencios, genera dinero.
3) Poder del conocimiento: Poder de alta calidad, es la llave maestra. El conocimiento se puede usar por muchas personas al mismo tiempo; el ocultar la calidad de profesional es un delito. En circunstancias comprometidas, el conocimiento compromete la personalidad. El conocimiento motiva a otros, y estos llegan por sí mismos a las conclusiones. El conocimiento está al alcance de todos, y que no se pierde. Se inspira en el libre mercado: oportunidades iguales para todos, con el conocimiento consigue las otras cosas. Lo que a Toffler le faltó es que las oportunidades están ahí, la mano invisible funciona para los seres que se ofrecen en el mercado de trabajo. Las oportunidades se toman o se dejan.

La teoría de Toffler es muy ascéptica, muy alejada de la realidad. No viene a la facultad todo el que quiere, sino todo el que puede. El que logra el conocimiento consigue casi todo. Tiene que interesarnos como personas todo aquél que no consigue el conocimiento. A la gente se la manipula por tres cosas: Fuerza, Hambre, Ignorancia.

13 de marzo de 2009

Ciencias Políticas - Los partidos políticos

Definición

Sartori: Todo tipo de oposición contraria al Rey era perseguida. Los sujetos de sectores perseguidos conforman los partidos políticos. Hay una necesidad de legitimidad, necesidad de participación (Siglo XIX), hay corrientes de opinión. Se atribuye también a los factores de integración étnicos y raciales. Todo esto se atribuye a los comienzos de los partidos políticos. Llamarlos partidos refleja una parte de la imagen de la sociedad, es parte de un todo. Otros dicen que proviene de participación, de querer acceder al poder. También proviene de un ámbito geográfico de circunscripción, que son los partidos (podrían ser barrios, provincias, etcétera).
Es un grupo humano que tiene objetivos comunes. Uno de ellos es alcanzar el poder y poner a sus candidatos en el poder.

Alternancia de los partidos políticos en el poder relativa. El sistema de partidos políticos uruguayo tiene una característica esencial, tiene una base consonciativa, todos aspiran al poder de una forma respetuosa, y está pautada por una sola cosa: el electorado deslizante (Dr. Romeo Pérez). El electorado deslizante se desliza solo, explica la idiosincracia de un pueblo. Cuando hay elecciones, todos los votos valen lo mismo, Romeo Pérez se dio cuenta de que los que depositamos los votos somos siempre los mismos, pero la mayor parte de la gente no vota por fanatismo: está el elector crítico, vota con la razón y con la responsabilidad ciudadana. Estas actitudes muestran a gente con capacidad crítica. Uno puede dar el voto pero no el corazón a nadie, una cosa es ser fanático y otra es ser caprichoso. Se debe votar por algo que salve al país.

Clasificación de Partidos políticos

1) Partidos Políticos.
2) Sistemas de Partidos Políticos.

1) Dentro de un sistema determinado, y se estudian los partidos de una persona y en base a eso se clasifican los partidos políticos, se analizan puntualmente cada uno de los partidos.
2) Análisis comparativo de diferentes nociones que nos permiten incluir un sistema partidista, bi-partidista, partido dominante o co-dominante, sistema multipartidista (pluripartidista), un ejemplo es Italia. Sistema de partido predominante es Uruguay, otro puede hablar de bipartidismo (alternativa de poder entre dos partidos).

Cómo analizar los partidos políticos y los sistemas de partidos.

Hay que detenerse en la fragmentación, en la polarización de los partidos; hay que apuntar a la funcionalidad del sistema.
2 reglas: a) Coaliciones viables: Se inclina una posición en el poder según las alianzas que se hagan entre partidos y según el peso de los partidos.
b) Chantaje: Se puede aplicar una regla sola, si influye un partido determinante y ése programa se aplica en el resto de los partidos que toman las decisiones. Efectividad de ese partido pese a no tener representantes en el parlamento, puede tener representantes en los Ministerios.

Descripción de la función de los partidos políticos

Funciones manifiestas

Se intenta conservar el poder (primero alcanzarlo). Se debe obtener adhesión popular. Se debe obtener representaciones, elaborar un programa. Reclutamiento político, socialización política, con el carné del partido, el votante del partido (que puede ser simpatizante y adherido). Esa persona puede convertirse en militante, comienza a adherir a otras personas al partido. Estos militantes van a querer ser dirigentes o representantes. Se suma como función a la militancia, la selección de los gobernantes. Aparece como canal de comunicación, la gente se comunica con sus representantes y viceversa. Aglutinar la opinión pública, función de representar intereses parciales de la sociedad o corporativos (agro, sindicato, etcétera.)

Funciones latentes

Funciones que no se exteriorizan de la misma manera. Las funciones latentes serían los intereses particulares de cada persona. Hay personas que sienten que su prestigio aumenta en los partidos políticos. Personalización de los partidos políticos.

Marketing Político

El marketing se acopla a la actividad de los partidos políticos, la actividad política es constante. En el período electoral se exhiben con mayor claridad, son más manifiestas. Se contrarresta la aparente apatía de la gente hacia la política. Se han cambiado los instrumentos, pero el hacer propaganda es muy viejo. Los mecanismos nos dejan ver al descubierto las actividades de los propios partidos políticos. Marketing viene del ámbito comercial, a efectos de posicionar en el mercado de la oferta y la demanda. Los partidos políticos, a partir de 1950, analizaron en que medida impresionaba a la mayoría, visualizaron la posibilidad de estudiar que esa publicidad comercial pudiera ser aplicada a los partidos políticos, y en especial en los momentos electorales. McPherson compara a los partidos políticos con una feria, se vende a los partidos. Se produce un casamiento entre la política y la publicidad, propaganda no siempre electoral. La publicidad tiene diferentes aristas, aparecen diferentes factores, se implica salir a la obtención de votantes mediante el empleo de tecnologías y técnicas políticas. Los partidos quieren saber los requerimientos de la gente, intentan conocer el electorado, ven sus simpatías para ver cómo jugar el partido. Deben hacer un reconocimiento del electorado.
El marketing político se enfoca en cuatro ejes:
1) Asesores de marketing: Gente que asesora en la aplicación del marketing en la política. Actúa como una especie de director de orquesta, y orquesta a los otros tres ejes.
2) Agencias de publicidad: Gente que tiene una agencia con creativos que crean al candidato para que sea elegido por la gente. Cada uno da su opinión, contiene su posición, apunta al éxito.
3) Empresas de sondeo de opinión o encuestadoras: Miden cuantitativa y cualitativamente sobre el electorado, hacen demografía electoral, a ver dónde hay más circuitos, y qué votaron en esos circuitos, brindan información. La misma persona puede cumplir más de una función.
4) Asesores de imagen: Aparecen especialistas o técnicos, asesoran cómo hablar, cómo vestirse, manifestaciones físicas, lo que va a hacer con las manos, cómo pararse. Aparece el factor del candidato como del factor familiar.

Hay una búsqueda del electorado. Hay ciertos objetivos de campaña de los partidos políticos. Objetivos de campaña:

A) Blancos naturales, todos los partidos tienen cierto márgen del electorado cautivo (garantizado), a ellos se les dedica un espacio de la campaña, hay que dedicarles cierto tiempo.
B) Líderes de opinión, sujetos que por la posición actual que ocupan en la sociedad, tienen influencia de opinión sobre la gente de tal manera que repercute sobre el electorado. Son directores técnicos, periodistas, artistas, filósofos, etcétera.
C) Indecisos, grupo importante, casi siempre andan en los mismos porcentajes. Diferentes tipos:

1) Indeciso crítico: No sabe que va a votar, está abierto a recibir información para tomar una posición, es un indeciso informado, la campaña piensa que hay que llegarle a ese sujeto.
2) Indeciso indiferente: Tiene cierta aversión, cierto rechazo hacia la política, el sujeto cada vez más se recluye, se cansa de la política, la información lo cierra al sujeto, cada voto cuesta muchísimo.
3) Indecisos vergonzantes: Son dejados en las encuestas en un lugar llamado “no sabe, no contesta”, se atribuye a que hay un indeciso o que hay un voto vergonzante, es bastante castigado por la oposición, ese votante no se identifica con el Gobierno.

Agustín Canzani establece los diferentes medios a utilizar, diferentes instrumentos para hacer propaganda política, el objetivo puede ser dar a conocer a un diputado, otro puede ser cambiar la imagen de ese candidato, otro puede ser dar a conocer ciertos argumentos del partido. Otro puede ser la movilización. Todo esto implica un costo, hay que poner en la balanza lo que se logra con los recursos que se tienen.

Hay quienes sostienen que hay una doble campaña: competencia interna y externa de los partidos. Es una campaña simultánea, en la cual no solo se compite por un lugar en el poder, sino que también por un lugar en el partido. Hay dos terrenos: el terreno de la personalidad, el terreno ideológico –estos terrenos pueden ser coincidentes o no-, terreno de lo pragmático, donde no solo aparecen las propuestas y las ideologías, sino también las propuestas.

El objetivo de la campaña puede ser ganar la elección, pero puede haber otros objetivos como difundir ideas y prouestas, y otro puede ser obtener un mejor resultado electoral o mantener su posición en el parlamento (conservar senadores o diputados). Se atienden a diferentes grupos de personas. Un ejemplo es el de Lula y las mujeres embarazadas, o el de Rudolph Giuliani con su madre.

Actores sociales

Hay otras organizaciones que acompañan a la política, asociaciones que congregan a un grupo de personas con cierto grupo de intereses: ARU, FEUU, PIT-CNT, ADEOM, SUNCA, Iglesias, Masonería, Opus Day, diferentes centros, sindicatos, gremios, que tienen que ver con ciertos estatutos de la organización, los cuales la política los influencia, y ellos afectan y actúan en los partidos políticos. Se manifiestan afinidades entre partidos y sindicatos.

Clasificación

Viene de los lobbys, se clasifican también los grupos de presión, grupos de tensión, factores de poder. El caso de los lobbys es que: se contrata a alguien rentado (profesionales o no) para que sean el canal de comunicación con el poder poliítico (presidente, etcétera), se lo contrata para que realice gestiones, son negociadores. Por lo general los lobbys son ex funcionarios del gobierno, ex diputados, ex ministros, etcétera. Los sindicatos utilizan diferentes lobbystas. El lobbysta puede corruptir a los legisladores.

La movilidad social se da cuando hay necesidades básicas insatisfechas. Los grupos de presión contagian las necesidades básicas. Todo movimiento social tiene un solo enemigo representado de varias maneras: el Estado. Todos reclaman atención. Logran ser atendidos si el número de personas es grande, es un factor multiplicador. Los sindicatos son grupos de presión particular para necesidades particulares. Este es el motivo (necesidad básica), éste es el número de personas, se sabe como empezar a solucionar los problemas, pero para solucionarlos se debe hacer por la vía pública. En el medio se cruzan movimientos políticos.
La primera actitud que se toma frente a un movimiento social es la defección, se manipula a los representantes, o al grupo. Una vez que el grupo de presión cumple con su objetivo, desaparece. El sindicato tiene dos grandes características: La primera es que los une una actividad laboral. Los individuos tienen una motivación común. Las ramas laborales son muy extensas y muy diferentes. La prensa maneja a los gremios como apéndices políticos –nada más alejado de la realidad-, puesto que se agrupan las personas por una necesidad, los une el interés de mantener el trabajo. La segunda característica es que, el gremio antes de satisfacer el reclamo que está preparando, está buscando el segundo reclamo para poder hacer al gremio mas fuerte. Los gremios no responden a ningún partido político.

Diferencias entre grupos de presión y lobbys

El lobby no pide para sí, consigue pero no para él y lo hace por dinero. Los grupos de presión piden para sí. El lobby consigue nuevo status, no hace para sí acciones, sino crecer.

Corrupción

Nadie corrompe a otro, no hay víctimas. Corrupción en el sentido de apropiación de bienes públicos, también hay corrupción en los medios privados, se ve en la TV cable. Moreno Campo es un abogado argentino metido en la política por la necesidad de figurar, fiscal nacional. Para él es la venta de autoridad por dinero. Enfrentar la corrupción por interés económico es la única solución posible. No se elige al empresario más capaz, sino al que tiene más conocidos en el sector público. Quienes más pierden son los más desprotegidos. La pobreza de por sí no existe, alguien genera la pobreza. También va por la evasión impositiva; en Argentina hay un 42% de evasión, en Uruguay está arriba del 30%. La corrupción es un problema de los que tienen dinero, el asunto pasa porque hay poder de por medio; si no hay poder, no hay forma de que haya corrupción.
Dr. Washington Abdala dice que el discurso de la corrupción ya está entre nosotros. La corrupción es un factor político negativo. Esboza formas de combate a la corrupción, en primer lugar no se debería catapultar hombres en las funciones públicas que tengan valores errados.
Vernal dice que hay cuerpos y almas corruptos. La corrupción afecta más a unos que a otros. Es una enfermedad de las almas injustas, codiciosas, tramposas, que buscan las ventajas en desventajas de los más pobres. Juan Pablo II dice que vivimos en un mundo injusto, falta de creencia en las instituciones públicas, y sobre todo en la administración de justicia. Vernal apunta a dar una solución. Se debe educar a las almas en valores éticos y morales. Es el asunto que todos actuamos por valores, es una postura inocente. Lo dificil es inculcarle mis valores a otros, los valores se los da la familia en los primeros años de vida. La justicia tiene que ser justicia, y sabe sacar lo bueno de lo malo.
Bell dice que entre los hombres no hay ideologías, porque las ideologías ya alcanzaron su panacea, su punto más alto, vivir en un sistema capitalista. Las ideologías tienden a cambiar el sentido de la inconformidad. Fukuyama dice que llegamos a la panacea de este mercado invisible. No precisamos viejas ni nuevas ideologías porque estamos en el punto justo.
Para Abdala, no hay individuo que pueda vivir en la incertidumbre, y ella se mitiga si tengo una ideología, la utopía sirve para evaluar. La democracia es el único sistema político que cambia sin derramamiento de sangre. Dice que aquí no hay grandes castigos para nadie,, error porque el hecho de que haya penas más fuertes no reduce el delito,porque cuando uno comete el delito no piensa cuántos años va a tener, sino cómo se va a escapar de la ley. No hay corrupción en los lobbys. El arte del Parlamento es mostrar lo que pasa, vive para discutir y mostrar lo que se piensa. Según Maquiavelo, lo político tiene una moral particular. Hay legalidad o legitimidad del poder.
Castroriaris nos habla de cómo no se le daría orígen a la corrupción –filósofo griego-, la familia está en crisis, los valores que se transmiten actualmente no son los que hacen al ser humano. De la educación dice que Platón ya lo había dicho, dice que si los adolescentes no sienten amor por lo que les dicen sus maestros, y viceversa, ya no hay educación; si las cosas no se hacen con vehemencia, con amor, ya no se puede solucionar la corrupción.
Abdala busca la ley de transparencia en los políticos, ver de dónde sacan su dinero. No se los presiona, esta ley Abdala la presentó 5 veces. Cita al Dr. Botinelli, analista político, dice que la corrupción se puede dar entre personas y funcionarios públicos, con abusos acerca del Estado y fuera de él. El nivel de corrupción en Uruguay no se acerca tanto al de otros países, no nos podemos quejar porque hay otros que están peor. Apunta a que los políticos se juzguen entre sí; corrupción no se implica a delito, Botinelli le da carta blanca a la política, antes implicancia era corrupción, hoy es que no ha pasado nada. Hay un desestímulo para que la gente estudie la actividad política y su financiación. Hay individuos que viven para la política, y otros que viven de ella.
Según Schwartz, la pobreza es el estado natural de la humanidad, pero para ser rico hay que tener conocimiento, las instituciones son la base de la sociedad. El dinero no mide el mérito de las personas, los valores para algunas personas no pasan por lo material. Para Adam Smith lo fácil es ser pobre.

“ Lobbying y presión sobre la política ” – Guillermo Maciel

Lobby

El desarrollo de los servicios de consultoría y lobby están en franco auge. Se trata indudablemente de un fenómeno internacional que también viene operando de forma gradual y sostenida en nuestro país.
Lobby es un término cada vez más aceptado e incorporado al lenguaje cotidiano de la función pública, política y empresarial. Los lobbys entran pues en la categoría de oficinas técnicas de presión. Se trata de organizaciones que ejercen su actividad, o procesos “en los pasillos, en los corredores, en los ambulatorios”, con el objetivo de intervenir cerca de los hombres públicos, esencialmente los políticos y los altos funcionarios.
Normalmente el lobby se presenta como una organización puramente técnica, semejante a un estudio de abogados o profesionales, a una agencia de publicidad y relaciones públicas, que arrienda sus servicios –siempre que se le pague sus honorarios-, a cualquier interesado para intervenir cerca de los administradores del poder del gobierno.

El lobby como grupo de interés

El lobby resulta eficaz cuando logra abogar en el momento preciso y con las personas indicadas por los intereses de su cliente.
En síntesis, se podría decir que la clave de su éxito son sus contactos e influencia con la élite de poder. Su objetivo, el Parlamento, el ejecutivo o una autoridad estatal con poder de decisión. El fin, modificar una ley, introducir una nueva legislación, ganar una licitación, contrarrestar a un adversario, y defender los intereses específicos del cliente.
Las gestiones que realizan deben ser transparentes para la sociedad –cuidar la imagen es parte de su poder y de su repuitación- y también de resguardar la intimidad de sus clientes. Tienen un alto nivel de independencia y de objetividad para operar y obtener resultados. Atienden tanto a empresas e instituciones privadas y públicas como sí también a gobiernos. Trabajan por contratos que pueden ser mensuales o específicos, y tienen como regla no tener dos clientes competitivos entre sí.

8 de marzo de 2009

Ciencias Políticas - Neomaquiavelistas

Pareto

Aristocracia: grupo reducido de poder, se accede por ser familiar de alguien o ser muy amigo de alguien, no por mérito propio, obstaculiza que otra persona suba por mérito propio. El principio aristocrático generó el rechazo de algunos. Hay otra élite que la llama “no-élite”, está relegada, gente que tiene la capacidad o los méritos para llegar a la no-élite, y los mismos vicios que la aristocracia. A eso se agrega la “masa”, que no integra ninguna de las dos élites. Existe una lucha de las dos élites, y hay una circulación de élites, cuando se es no-élite y se derroca a la élite, pasan a rotar los papeles. Claro ejemplo serían los Batlle, los Kennedy, los Clinton, los Bush, etcétera. El papel de la masa es importante, es un papel neutro, para el lado que la masa se incline es si gana una élite o la otra, sin embargo la masa puede obtener un resultado neutro, porque es desorganizada, si se organizara podría sacar provecho de eso.

Michels

Estudia los partidos políticos alemanes en Alemania. Parte del supuesto de que: los seres humanos anhelamos el poder y anhelamos conservarlo. Esta situación deriva en una “ley de hierro”, de la idea de firmeza de la oligarquía, pocas personas en el poder.

Organización => División del trabajo => Repetición => Delegación de Grupo humano aglutinado => Especionalización => Profesionalización => Responsabilidades

Charles Ray Mills

Escribe su teoría de los altos círculos de poder. No se trata de una clase de poder sino de varias clases de poder que se oponen a la sociedad civil.

Druker, O’ Toole (Pluralismos)

Es una forma de manejo de responsabilidades políticas, y sociales en las cuales la decisión queda fuera de la responsabilidad. Para cumplir las funciones que requiere la sociedad, los individuos no se preocupan del fin de la sociedad, sino de ellos mismos. Por encima de cualquier cosa está el cumplimiento de una función; la entiendo, la cumplo y me desentiendo del entorno. La familia cumple todas las funciones: provee de alimento, cubre la salud, decide la salud, inculca valores religiosos y morales, etcétera, lo aprendemos en el grupo de contención (en especial la mujer). Dadas las necesidades del medio, la mujer sale a trabajar afuera. La persona se realiza a través del trabajo. Cuando la mujer empieza a desvincularse del hogar para trabajar afuera, las funciones las tiene que cumplir alguien. Los pluralismos son organizaciones que cumplen un fin único que no cumple la familia. La organización puede cumplir con los requerimientos organizacionales y cumple un fin, les interesa la función y no la persona. No pasa por la responsabilidad. La responsabilidad siempre queda en la casa, los pluralismos apuntan a un desprendimiento de responsabilidades para otorgar más libertad. Esto es mentira porque siempre hay derechos y obligaciones. Cumplen la función, en un mundo moderno no se saben donde están los individuos. Esto aparece con los neoliberalismos. Éstos teóricos los describen porque ya estaban aconteciendo. Cada uno está concentrado en su responsabilidad, hay huecos en la sociedad que los cumplen los pluralismos. Las fallas de los pluralismos se dan gracias a la falta de comunicación, falta de información. Es una forma directa de cercenar la libertad, es una forma de dominar. La gente no conoce sus derechos. Los individuos están obligados a cumplir la función, y la cumplen según las pautas. Para cumplir una función hay que prepararse, se muestra como necesidad imperiosa, y se muestra la competitividad. En dejar las oportunidades al libre mercado (Easton) se encuentran los nuevos pluralismos. Druker dice que quienes conocen los secretos de una función, pueden ponerle precio a su trabajo. El individuo preocupado por la competencia sana, se acota en su trabajo. El individuo que está preocupado por el conocimiento tecnológico, lo lleva a que se desprenda del resto para actualizarse (esto explica el decaimiento del gremialismo). Tarea de actualización, más responsabilidad, no tiene herramientas laborales ni la oportunidad de hablar de los problemas laborales, se pierde el interés de compartir los problemas con otros porque los otros tienen diferentes problemas, y no hay herramientas para solucionarlos.
Gilden (sociólogo): La tecnología puede cambiar, menos la naturaleza humana, el hombre es ambicioso y competitivo, ve crecer el individualismo, lo lleva a recorrer el camino del éxito. Hay cuatro cosas que no se pueden perder: la familia, la educación, el arte y la religión. Si se pierden esas cuatro cosas la sociedad se desvirtúa. La familia estructura lo que va a ser de ella en el futuro, las responsabilidades están en ese grupo. La educación transmite la idiosincrasia, es lo que marca los particularismos, el etnocentrismo que va más allá del grupo. El arte es la manifestación más pura del hombre, es un arte útil. La religión nos transmite todas las pautas valorativas en sentido positivo y negativo, la religión tenía la forma de amenaza, control y castigo, la religión no da la posibilidad de zafar, sí del perdón. Si negamos la religión, renegamos el temor a ser castigados, si no se respeta la justicia humana se respeta la justicia divina; en un terreno complejo despersonalizado como lo es la Ciencia Política, si no se trabaja por y para la persona, la ciencia pierde su objeto, no se puede despersonalizar ni funciones ni responsabilidades, se busca la concientización.

“ La clase gobernante” – Gaetano Mosca

Por teoría de las élites se entiende la teoría que afirma que en toda sociedad una minoría es siempre la única que detenta el poder en sus diversas formas, frente a una mayoría que carece de él.
“ Entre las tendencias y hechos constantes, que se encuentran en todos los organismos políticos, hay uno cuya tendencia puede ser fácilmente manifiesta a todos: en todas las sociedades, empezando por las más mediocremente desarrolladas y que han llegado apenas a los comienzos de la civilización, hasta las más cultas y fuertes, existen dos clases de personas, la de los gobernantes y la de los gobernados. La primera, que siempre es la menos numerosa, cumple todas las funciones políticas, monopoliza el poder y goza de las ventajas que lo acompañan, en tanto que la segunda, más numerosa, está dirigida y regida (de modo más o menos legal, más o menos arbitrario y violento) por la primera, que le proporciona, por lo menos en apariencia, los medios materiales de subsistencia y los que se requieren para la vitalidad del organismo político”.
Pareto llamó la atención sobre el hecho de que siendo los hombres desiguales en todos los campos de su actividad, se distribuyen en varios grados, y él denominó élite mas propiamente política o aristocrática. Para él, la historia configura la continua lucha y cambio (circulación) de las élites.
Para Mosca el comienzo del estudio científico de la política reside para él en un descubrimiento fundamental: Cualquier gobierno está regido por una minoría organizada. Y los dos problemas a los que les dedica mayor tiempo fueron la formación y la organización de la clase política. Los otros puntos fundamentales desarrollados por Mosca tienen relación con lo que llamó la “fórmula política”, es decir, el conjunto de creencias aceptadas que le otorgan a la clase política una base de legitimidad (justificación, y que hace de un poder hecho un poder legítimo); y con otro primcipio cardinal de su obra: la “protección jurídica”, es decir según el propio autor: “ aquellos mecanismos sociales que regulan la disciplina del sentido moral” y a través del cual se “ obtiene un criterio para distinguir las formas de gobierno buenas de las malas”.
En el análisis de la composición de la clase política distingue dos estratos: el de los dirigentes máximos, grupo muy reducido, que se reparte las posiciones más altas e importantes; y el de la clase media o estrato secundario, más numeroso, que actúa como ejecutora, directora de la vida comunitaria.
Por su parte el dominio de la clase política sobre la clase gobernada está dado por el factor decisivo de la organización, y la fórmula política, por la cual la clase se torna efectiva, eficiente, cerrada y justifica, legitima su dominio y la estructura de la sociedad.

La clase gobernante

La existencia de una clase gobernante constituida por una minoría es, cabe destacarlo, una característica universal de todas las sociedades organizadas que conocemos. Desde el punto de vista de la teoría de la clase gobernante, una sociedad es la sociedad de su clase gobernante.

1 de marzo de 2009

Ciencias Políticas - D. Easton – “Distribución autoritaria de valores”

Es un estructural funcionalista. Hay 4 sistemas: Sistema político.
Cualquier sistema en el ámbito que esté funciona de la misma manera. Definición de sistema: Conjunto de partes que interactúan coordinadas con un fin único. La sociedad está cubierta de sistemas: Hay una demanda (1), en la política son carencias de soluciones. La oferta (2) son las posibles opciones que vienen desde el poder. Se encuentran en un punto de equilibrio. El punto de equilibrio no es necesariamente el medio. Hay una necesidad de que el sistema permanezca. No se puede atender a toda la demanda, siempre hay alternancias. Las alternancias se resuelven de diferentes formas según el momento.
Los gremios son grupos de presión social, tienen como único enemigo al Estado, es un actor social, tiene respaldo, legitimidad. Hay un saldo de reclamos latente: Hay una retroalimentación (3) del sistema, si no hubiera problemas, el gremio dejaría de existir. Jamás se logra todo lo que se pide. Los gremios defienden los intereses del grupo medianamente, y afianzan su representatividad; a su vez se mantienen unidos para generar otras demandas: Cuando no hay necesidad de demandar, se mueven por otras partes: buscar convenios, festejar el día del niño para los trabajadores (hijos), etcétera.: Igual es tan importante como reclamar el salario.
Todo sistema tiene 4 pilares: Los tres puntos anteriores sólo se dan si hay un ambiente (coyuntura) determinado (4). Tienen que haber otras confluencias que ayuden a eso, en el caso del MSP se encontró el momento determinado para ocupar. Los gremios y sindicatos son actores políticos, tienen que cuidar las apariencias porque tienen un ambiente que lo condiciona. Cada lugar tiene su código: No se puede demandar en cualquier tiempo, ni en forma desmesurada, ni desatender las demandas.
En la familia los hijos demandan y los padres ponen los límites, y si no les ponen límites, el ambiente no es ideal (ambiente que la situación genera). Así también funcionan los países. Todos los sistemas funcionan igual en pos del sistema de nación. Los países tienen que interactuar con otros, tienen que negociar con otros, y el sistema funciona igual. Hay que conseguir una negociación consensuada. Easton explica por qué la desigualdad es permanente: Hay valores para existir, los valores no son sólo materiales. Todos los individuos intentan ser felices, para eso se tienen que aprovechar las oportunidades, para los liberales y los neo liberales éstas están al alcance de la mano. Para que haya menos desviaciones hay que hacer leyes más duras. Easton dice que hay una distribución autoritaria de valores que empieza por el Estado; y toma 3 caminos del poder para la distribución:
1) Quitarle a alguien lo que ya tiene.
2) Darle a alguien lo que no merece.
3) Libre albedrío.

1) Ejemplo: En el caso de la docencia universitaria, los grados se ganan por puntos, y no importa si tiene certificado de docencia.
2) Es una forma de pasar por encima de los méritos, de las realidades, para darle a algunos lo que nunca conseguirán por mérito propio.
3) Hay que ser más competitivo, hay que prepararse, las oportunidades están allí. Hay oportunidades para todos si el individuo se esfuerza, las oportunidades no son igualitarias en el arranque; hay desigualdades que están ahí y que son eternas (Finlay) y hay una distribución autoritaria de valores (Easton); situación real, el Estado está para eso.

24 de febrero de 2009

Ciencias Políticas - Los espacios de la Política y sus visiones - Elementos constitutivos del Estado

Los espacios de la Política y sus visiones

Galli: La política es más interpretable que definible: cuando hay cosas o situaciones sin solución. Necesidad de política partiendo de un vacío, se necesita política cuando hay situaciones que no están bien resueltas. La política para Sartori es el momento de la decisión. La política es un conjunto complejo, es el espacio de acción delimitado por el extremo de la decisión concreta (decisión siguiente elección), y por el otro extremo por los fines ideales perseguidos pero no logrados. Marx habla de utopía, es algo inalcanzable, sirve para valorar lo que vamos consiguiendo. Es la meta pensada pero jamás lograda, pero esa meta nos sirve de valoración, nos va dando parcelas de felicidad.
Para Sartori la política es la decisión y la meta, no tener las elecciones el que quiere sino el que puede, quien proyecta las metas tiene que tener su cuota de poder, quien no tiene estas 3 características no puede. Se debe tener legitimidad a la autoridad, es decir que necesita legitimidad para ejercer el poder, instituciones que estén legitimadas. Las decisiones son aceptadas por la legitimidad, es conocible, aceptable.
¿Quién toma las decisiones?
Es una democracia, las decisiones las tienen los representantes de la sociedad que están en el gobierno, representan al canino de la sociedad. Elegir es la mayor legitimidad, se da a través del ejercicio del voto, por lo tanto los representantes tienen su respaldo a través del voto. La sociedad tiene más poder del poder que tiene el Estado, pero no todo el poder de la sociedad lo tiene el Estado.

Leschner: Habla de la política desarrollada en 4 ejes:

I. Eje de orden y es el orden natural debería de alcanzar poner que las sociedades interactuaran y se comprendieran en forma justa. La sociedad tiene que vivir en orden, y si la sociedad descubre el orden natural no se necesitaría política, para este autor la política es igual a orden, la política estaría fuera de cuestiones. El individuo debe eliminar el conflicto para conseguir un orden, para conseguir el consenso. “Arte de lo posible” maneja posiciones de autores de izquierda. Toda sociedad funciona en cosmos o en caos pero para que ese sistema funcione y que sea justo necesitamos sostener que la clave de la política es de consenso, conflicto y compromiso. El secreto es respetar al otro, es un voto que debe ser consciente, el respeto al otro se consigue con el orden justo, éste orden justo pretende que sea la política. Política, sentido del orden para Leschner. ¿Qué decisiones tomamos para conseguir ese orden?. Las posturas más adecuadas para el bienestar general, los políticos hoy en día piensan en su bienestar general (su grupo, partido, familia). Las metas de los que toman las decisiones, las metas son las mejores para todos, las decisiones a veces nos generan satisfacción y otras veces insatisfacción. La política es el momento de la decisión (primer extremo) y las metas (segundo extremo), y en el medio está el recorrido para conseguir esas metas. Weber nos muestra que para entender la realidad tenemos que ver la acción social. El individuo tiene 4 formas de acción, que de ellas 3 son racionales:
a) Acción racional con arreglo a fines: Me pongo un objetivo y analizo cuál es la mejor forma de llegar a él.
b) Acción racional de acuerdo a valores: Valor igual a decisión, es válida la decisión que se toma, elijo muy acotadamente.
c) Acción racional tradicional: Se basa en la costumbre, tomas decisiones repetidas sin muchas desavenencias, lo repito en forma prácticamente mecánica y eso lleva a que no analice lo que estoy haciendo.
d) Acción sensible: De los sentimientos, acción impensada.
Éstas 4 formas se dan en forma combinada y no autónomas unas de otras. Estas actitudes combinatorias están dirigidas por la impronta personal, lo que somos es lo que sentimos. Por eso hablamos de individualismo, somos todos parecidos pero no iguales. La impronta personal nos lleva a tomar acciones diferentes, pero no se puede perder el común, la satisfacción de la mayoría. Por lo tanto las decisiones que toman nuestros representantes, eso significa que las metas que se planifican tengan que ser en beneficio de todos. Se busca el bienestar general, que esto es para Sartori la política.
Los que pueden tener poder sometiendo a los individuos por la fuerza, someter a un individuo por la necesidad o por ignorancia. Para Sartori es el momento guerativo del poder; guero poder de varias maneras, pero del punto de vista sociológico genero poder por actitudes desviadas. Poder por la fuerza. Ejercicio de poder por legitimidad y por autoridad. Toda relación social está mediatizada por el poder. Ejercicio de poder: hay 2 tipos, por interés o por reconocimiento de autoridad, pero existen otras formas de ejercicio del poder, que va a ser el “poder ideológico o paternalista”, convenzo a alguien solamente con el poder de la palabra, éste sería el poder más nocivo.
II. Eje de interacción, se explica a través de Maquiavelo. La política tiene una moral particular, pero que no coincide con la moral general. La técnica interacción siguiente según el manejo de oportunidades y de las probabilidades para conseguir lo que se quiere. El que recorre el camino de la política tiene que recorrer el camino del mal.
III. “Acartonamiento de la política”. “Subjetividad y fanatización”. Los que están arriba en el poder se muestran como mártires ante los demás y como iniciador mítico de la iniciación.
IV. “Expresión simbólica”. Política sinónimo de identidad. Plantea la continuidad de la discontinuidad. La sociedad es única y permanente, la identidad del pueblo es particular de cada nación que se transmite a lo largo de los años. La individualidad es la discontinuidad, pues el individuo nace-muere pero los valores se repiten, trascienden.

Leftwich: Toda relación social está mediatizada por la política y hace que las relaciones sociales sean llevaderas (evita los conflictos sociales).
Arditti: La sociedad y lo social son dos cosas diferentes. Sociedad es una estructura que marca las pautas para el relacionamiento social; es un conjunto de concepciones. La sociedad es el conjunto de instituciones, son las pautas de organización, ordenamiento jerárquico que marca de antemano las conductas a seguir. Los individuos son los que generan las pautas. Las pautas son las que muestran la identidad de los pueblos, las crean los individuos, y las repiten ellos mismos. E control social lo que muestran son las sanciones. Lo social pasa por las necesidades básicas insatisfechas, pasa por lo incomprendido. Los pequeños grupos insatisfechos se unen para lograr una mejora general. La necesidad básica genera la búsqueda de estrategias; cuando esas estrategias resultan eficientes se convierten en institucionales, estructurales. Lo social y la sociedad están integradas por los mismos individuos, estructura es algo intangible, se usa por sus resultados; son ideas, valores, pautas de comportamiento que tenemos que reconocer y respetar. Lo que no se conoce se deduce. No necesariamente lo social tiene que ser rebelde, como dice Merton, pues puede ser también innovador. Todo lo diferente se prohíbe, todo tipo de cambio, modernidad en dictadura es sancionado.
Los movimientos sociales logran satisfacer las necesidades. Lo social estaba escondido, y se puede llegar a filtrarse para soslayar eso problemático. Lo social era muy pequeño y la sociedad enorme. En democracia lo social y la sociedad se superponen. Lo social en democracia existe, está. La amenaza del crecimiento de lo social pasa a ser tomado como válido en la sociedad, lo social regula nuevas áreas de la sociedad. Lo que era conflicto logra ganar, se debe combatir para no retroceder.
Weber: Estado: Tiene hasta la posibilidad de utilizar la fuerza, el Estado está para controlar. Hay dos cosas que no puede enajenar: la defensa interna, y la defensa externa.
Ashton y Davis: Citan a Platón: El Estado representa la verdad y la justicia. ¿Qué es la verdad?. Cada uno tiene la verdad, las cosas no son como aparecen, pero tampoco pueden demostrar como son. En política lo que se manejan son verdades a medias, el sentido de la verdad se puede realizar a través de una medida de consenso. ¿Qué es justo?. El bienestar general es tener una sociedad justa. La justicia es tratar en forma desigual a los desiguales. También citan a Oppenheimer: “El individuo puede vivir de su propio trabajo y explotar el de otro”, éste último sería el concepto de la plusvalía. Apunta a que los Estados eviten eso.
Otro punto de este autor es el dilema del prisionero. El Estado está ahí para que todos estemos mejor, el Estado debe controlar y solucionar, no es generador de trabajo, las funciones las debe cumplir a la perfección. El Estado tiene que ubicar a los más aptos en los cargos de trabajo, tiene que dejar los contratos de obra. El Estado debe buscar soluciones, denominado “Dilema del Prisionero según Weber”: Consiste en que hay obligaciones que el Estado debe cumplir sí o sí aunque pierda dinero, debe cubrir todas las necesidades. El Estado debe funcionar como empresa en su organización pero no con el fin de obtener ganancia. Para Ashton y Davis, recaudar es legítimo y legal en lo que respecta a los impuestos.

Elementos constitutivos del Estado

a) Territorio.
b) Población.
c) Soberanía o Poder Etático.

a) Es el lugar donde el Estado ejerce su poder. El Estado muy remotamente puede no existir territorio, no es fijo pero tiene que existir porque es lo que demuestra al Estado.
b) Sin gente no hay nación. El número no es vital, lo que no puede variar es la identidad.
c) La soberanía no puede faltar jamás, debe existir legitimidad, le entrego a alguien mi respaldo.

Información: Medios de comunicación, el individuo cree lo que ve, se me muestra la intencionalidad del otro. Se parte del punto del emisor. El emisor maneja un código, y el receptor comparte ese lenguaje y decodifica el mensaje. Ese mensaje pasa por un canal. No todos aceptan ese código, puesto que la sociedad está mediatizada por los prejuicios, se le pone un freno a lo desconocido. Se hacen actos políticos para los indecisos cautivos. A un elector crítico hay que darle razones válidas, esto se hace escuchando al líder y repitiendo sus fundamentos y artimañas. Para esto está el video poder, se convence a un público masivo por televisión. Hay dos cosas: la manipulación y el análisis ético. La manipulación se da a través de las encuestas. Hay agresiones de los medios (encuestas parciales). Para acceder a un medio de comunicación hay que tener dinero y un interlocutor válido. En un Partido Político están los simpatizantes, los adheridos y los colectivizantes; algunos tienen sponsors por tener prestigio. La TV es el poder de la imagen. Los abonados son un grupo de presión. Más poderoso que cualquier cosa es la voluntad individual, es el voto. Cuando no se puede convencer con la retórica, se mete miedo a lo desconocido, la herramienta más poderosa es la TV. Vemos un recorte de la realidad, nos muestran lo que queremos ser, lo que queremos tener. El sonido de la propaganda es una técnica habitual.. Recorte, parcela de la realidad. La TV nos manda una cosa y nos hace entender otra, de la imagen retenemos el 40% y del sonido sólo un 20%. La TV es una sumatoria de imagen y sonido. El 60% de nuestra atención la manipulan.

19 de febrero de 2009

Ciencias Políticas - Max Weber

Max Weber

“Origen y fundamentos del poder político”, “El político y el científico”

Weber explica y diferencia el poder político del poder no político. ¿Qué se entiende por política?. El concepto es muy amplio y abarca toda directiva de las acciones humanas. La política significará para nosotros la aspiración a participar en el poder o influir en la distribución del poder. Poder es la posibilidad de imponer la propia voluntad sobre la voluntad ajena; es una forma de dominación. La dominación es la posibilidad de encontrar obediencia dentro de un grupo determinado para mandatos específicos. Para comprender la dominación lo ve desde el punto de vista de los dominados (el resto de los autores busca la forma de cómo A domina a B, C, D, etcétera). Desde este punto de vista destaca dos formas de dominación:

A) Dominación por constelación (combinación) de intereses, no es una dominación política. Está basada en el interés, en la conveniencia. Esta situación no es irreversible, se pueden invertir los roles, el dominado puede pasar a ser el dominador.
B) Dominación política, por autoridad. No está basada en el interés, sino sobre todo en la dominación, una relación pura vendría a ser “padres e hijos”, relación tipo.

El niño tiene asumido que esas figuras mayores, por el simple hecho de lo que representan, acata sus órdenes. Es definible como “dominación por autoridad es el estado de cosas por lo cual la voluntad manifiesta del dominador influye sobre la voluntad de los otros, en un grado socialmente relevante”, estos actos tienen lugar si el dominado sigue las órdenes como legítimas –nadie le cuestiona el poder al dominador-. Es una forma de dominación que implica legitimación. Legitimación es la justificación de carácter interno válida para ambas partes, ambas sienten una justificación interna. Weber distingue tres formas de legitimación:

I) Legitimación tradicional: Se basa en la tradición, costumbre, lo consuetudinario.
II) Legitimación carismática: Tiene que ver con la primera, esa persona tiene gracia, personalidad, habilidad para manejar la palabra, se convierte en un líder carismático.1
III) Legitimación racional-legal con cuadro administrativo burocrático: Impera la racionalidad, se corresponde al Estado moderno, los grupos forman un contrato social en el cual racionalmente admitimos y acatamos lo que dicen los documentos, y se respetan las instituciones. Es legal porque atrás de los institutos hay normas. Atrás del sujeto el poder por legitimación está sustentado por una organización de sujetos que siguen su mandato.

El Estado es sólo aquella comunidad humana que en determinado territorio reclama exitosamente para sí el monopolio de la violencia física legítima. Lo específico de nuestro tiempo es que sólo se concede la violencia física si lo permite el Estado. El Estado es una relación de dominación de hombres sobre hombres que se sostiene por esa racionalidad legal y por medio de la posibilidad de imponer el mandato, incluso por la violencia legítima. Para subsistir necesita que los dominados acaten la autoridad. Para nuestro estudio retiene que en un concepto puro el Estado moderno es una asociación de dominación de carácter institucional que ha logrado con éxito monopolizar dentro de un territorio la violencia física legítima como medio de dominación y que para este medio se ha adueñado de todos los materiales de los particulares de ejercer la violencia por derecho propio.
En consecuencia el poder político racional-legal tendrá como características el ser coactivo, es decir, que el uso de la fuerza es su medio efectivo; se da una segunda característica que es que el uso de la fuerza es monopólico, se penaliza a quien la utilice y no esté autorizado. Además esta fuerza tiene que ser reconocida como válida bajo un título, y los subordinados tienen que reconocerlo como válida, de ahí a que sea legítima. Coactividad basada en la legitimación.
Para que esto se cumpla se requiere de un aparato burocrático, de un sostén. Es una organización funcional, efectiva, eficiente (como organización); tiene una serie de principios rectores que apuntan a su funcionamiento: Objetividad, imparcialidad, disciplina, formalismo, metódico. Los seres humanos también se rigen por los principios rectores –competencia, jerarquía-. Los funcionarios son contratados. El sistema de dominación racional implica un sistema objetivo de gestión y administración el cual a su vez puede ser concebido y valorado de forma polar, puede ser visto de forma positiva como Weber –apunta a la máxima eficiencia y los máximos recursos humanos, siempre racionalizados-; Merton dice que esta burocracia racional puede ser vista también como un sistema de racionalidad y funcionalidad aparentes, y de disfuncionalidad y arbitrariedad reales; ve las disfunciones del sistema democrático:
Ø El ritualismo se repite y no se lo analiza, implica necesariamente un desplazamiento de las metas, sólo se cumple con la función, con el procedimiento.
Ø Impersonalidad (objetividad), implica de parte de la dominación una disfuncionalidad dado que es la insensibilidad.
Ø Espíritu de cuerpo, la unión. Para Weber esto es el apoyo de la organización, mueve el equipo de cierta manera; para Merton esto hace que se encubran, se defiendan frente a terceros.
Ø Tendencia al crecimiento, para Weber no es malo porque crece la eficiencia; Merton dice que existe un crecimiento desproporcionado e indeterminado, va de la mano del poder, se puede obstruir el funcionamiento con mayor grupo de personas.
Ø Creación de metas propias y coparticipación en el poder. Merton dice que todas las burocracias tienden a generar sus propias metas, hasta no respetar la meta de los dominadores, y se crea una tendencia de coparticipación en el poder.

Yates refiriéndose a la burocracia anglosajona, ve los elementos estructurales de dominación burocrática anglosajona:
Ø Las burocracias públicas promueven sus propios intereses, actúan como grupos políticos de intereses propios.
Ø Las burocracias públicas operan dentro de otras burocracias, el Gobierno se encuentra con diferentes burocracias fragmentadas y se generan conflictos u oposiciones que parten al Estado.
Ø Tendencia a tener la mayor autonomía posible, las peleas entre unos y otros.
Ø Decisiones valorativas, los valores se injertan en la toma de decisiones burocráticas.
Ø Conservación del poder, caracteriza a la dominación de forma tal que intenta acrecentar y mantener su poder.
Ø Política del silencio, que es característica. Lo que ocurre en la política cotidiana uno se entera, pero en el ámbito de la burocracia lo que ocurre dentro es desconocido y protegido por el espíritu de cuerpo, a quien no le interesa que la gente se entere de lo que pasa dentro de la burocracia.

10 de febrero de 2009

Ciencias Políticas - Karl Schmidt - Teoría del Partisano

Karl Schmidt

Características de Schmidt

_La idea es original.
_Se ubica dentro del antagonismo del conflicto, aplicación del Derecho ubicado en el conflicto.
_Nace en 1888, muere en 1985.
_Vida productiva, enseña en tres universidades, nace y vive en Alemania las dos Guerras Mundiales, participa en el Nacional-Socialismo.
_Participa en el Nazismo como pensador de derecha. Se apega hasta 1936 por ser un partido en conflicto, en 1936 discrepa con algunas ideas.
_Es arrestado por la SS (Servicios Secretos Alemanes), lo ponen en universidades chicas.
_Después pasa al campo de los aliados, no se le computa ningún cargo bélico.

“El Concepto de la Política”

El concepto de Estado presupone el de político. Noción de lo que en 1939 es el Estado. Es raro encontrar el sentido de la política. Apela al Derecho Administrativo Francés donde se separan los actos administrativos de los actos del Estado. Sólo mediante el establecimiento de alguna categoría política específica se puede diferenciar lo político del Estado. Ésta categoría debe ser autónoma, no puede derivar de otro criterio, va a encontrar esta categoría en la relación “amigo-enemigo”, en ésta categoría con que se defina sólo un polo, va a ser exactamente contrapuesto el otro polo. Definición exhaustiva, definición del contenido de la política.
Señala un grado extremo de intensidad en una relación. Define al enemigo, es simplemente el otro (no el competidor ni el adversario, sino otra persona), éste es un enemigo público. Combaten virtualmente (con posibilidad real de lucha) el antagonismo político es el más extremo de todos, y se da cuando se desarrollan las características de la dicotomía “amigo-enemigo”.

Características

o El Sentido polémico: No hay relación sin el sentido polémico, genera diferentes posiciones.
o El Sentido Político-Partidario: Si hay un enfrentamiento, la tendencia es tomar parte por un bando. Se pierde absolutamente la objetividad y la neutralidad. El no tomar partido por A o por B, si se toma por C o si no se toma partido, igual implica una decisión. Se dividen amigos y enemigos.
o Eventualidad real de lucha: Se sabe como empieza el conflicto pero no como termina. Se puede llegar al extremo de eliminar al adversario.
o Intensidad: Todo enfrentamiento se transforma en político cuando el grado de intensidad es tan fuerte como para agrupar o ahuyentar a los amigos o enemigos (respectivamente).

La relación amigo-enemigo justifica la política según Bobbio. La relación amigo-enemigo es actual, nunca permanente. La guerra es una continuación de la política (Klause) y la política puede ser una continuación de la guerra (Foucault). La relación amigo-enemigo sólo es aplicable en la política en ciertos conflictos que tienen tal grado de intensidad que implica a la autorización del uso de la fuerza física legítima.

Teoría del Partisano

Partisano forma parte de otra cosa; es sinónimo de revolucionario, guerrillero, combatiente acompañado de irregular. El partisano dura lo que dura la batalla, no es profesional. Es la primera guerra de guerrillas que enfrentan a un ejército profesional

Características

La política sostiene que es una guerra partisana por las características del partisano:

o Carácter genérico: Sentido de existencia a un territorio determinado.
o Carácter de irregular: En todos los aspectos más que nada en el simbólico, en el formal. Cualquier ejército regular tiene uniforme, al ser irregular se camufla con la naturaleza, se matiza con la gente, al costar identificarlo el partisano tiene ventaja.
o Acreciente movilidad: No están atados a ninguna estructura.
o Intenso compromiso de lucha (más importante): Ingresa por un compromiso personal, antes de comprometerse lo primero que ofrece a la persona es su vida, es el más alto grado de compromiso individual.

El concepto amigo-enemigo hace justificar acciones políticas. Funciones y consecuencias de amigos. Reordenamos la realidad de forma de auto convencernos de que tenemos razón, se alimenta de lo negativo. Al enemigo lo llaman disidente, son sujetos locos e insanos por estar en contra de la corriente.
Funciones sociológicas: La existencia de enemigos promueve la solidaridad y coacción interna del Gobierno. El concepto de enemigo genera solidaridad. Otra función es la manipulación de la imagen. Consecuencia política: Los enemigos son siempre actuales, la noción de enemigo puede establecer nuestra propia identidad, se legitiman los actos y se justifican las acciones. Toda información puede interpretarse de forma que coincida con mis intereses.

1 de febrero de 2009

Ciencias Políticas - Definición

¿Qué es la ciencia política?

Es ciencia porque tiene metodologías, pero no tiene un objeto definido, son varios. Conjunto de ideas que la estructura la combinan un grupo de hombres frente a una situación particular. La política es más interpretable que definible, siempre se usa cuando se busca una solución. Política hay en toda relación social, política como actividad de la polis, camino acordado para una mejor convivencia. La política funciona sólo por dos maneras: por consenso o por conflicto (según los sociólogos). Las políticas son una resultante de la actividad política, que es la parte visible, las soluciones, estas políticas se dan en el ámbito de lo político. La Ciencia Política funciona por tres maneras: consenso, conflicto y compromiso. Esto se ve sobre las soluciones, todo se hace a través de un compromiso – cuántos están dispuestos a asumir ciertos costos políticos-. La única forma de vivir bien es la democracia, la democracia es perfectible (pero no perfecta); se trata de apoyar a los + para perjudicar a los menos posibles. Democracia como contraposición a dictadura. La Ciencia política está mediatizada por el poder, pero en toda relación social hay relaciones de poder. El poder está arbitrariamente distribuido, pero hay poder. Los poderes que no le interesan a la política son los poderes de decisión acotada, éstas hacen que se hable de Micro políticas, Macro políticas y Mega políticas. Las micro políticas son las políticas de los pequeños grupos (políticas de relacionamiento cara a cara), la familia es uno de estos grupos. Todos tomamos decisiones políticas porque implican convivencia. La familia opta por el tiempo de sus integrantes. La macro política es la política de un país, si el país no crea fuentes de trabajo, las personas no tienen la opción de si quieren trabajar o no, su decisión está condicionada por las macro políticas. Las macro políticas son políticas de Estado, las decisiones son soberanas, la política debe apuntar al bienestar general -que no es lo mismo para todos-, las decisiones soberanas colectivizadas son el ideal, las toma el Gobierno y a veces perjudican a la familia. La mega política es la política internacional, son intentos de mejor convivencia. La Ciencia Política es la ciencia del poder. Sartori dice que hay diferentes formas de ejercer el poder, pero lo difícil no es obtenerlo, sino mantenerlo. La mayoría de las personas que se postularon para senadores o diputados y no llegaron a serlo son ubicados en puestos estratégicos de poder; todo lo contrario a lo que decía Weber, que había que poner a las personas idóneas para cumplir el cargo. Weber decía que a mayor responsabilidad del cargo mayor retribución. Desde la política se decide quién va a los cargos, la política tiene como centralidad la distribución del poder que es a su vez arbitraria. Dominación tradicional: Weber nos explica cómo un individuo puede aceptar ser dominado por otro, es el secreto de la política. Los individuos rehuimos nuestras responsabilidades. Batlle por primera vez en política fue aceptado mayormente por el cuerpo electoral un mes después de las elecciones. Se degnosta al otro en política, se lo tira abajo (base de la política).
Somos dominados por tradición, es una cuestión real, ni bueno, ni malo, ni regular. Un partido es tradicional cuando dos generaciones han pasado por él, desde el punto de vista sociológico. El Dr. Santoro hizo una división entre partidos: los 3 partidos que éstas con posibilidades de ganar son tradicionales, pero hay sólo 2 partidos fundacionales. La tradición es poder, da justificación a la dominación, y ella se justifica y comprende porque hay valores en ella que la sociedad comparte, las pautas tradicionales son válidas para las personas y por eso son justas, por eso se comprende la dominación tradicional. El valor es la posibilidad de poder tomar una decisión. Uno de los artes de los políticos es la demagogia (poder de la palabra). Los valores no son los mismos para todos. Atrás de la democracia se va bien, no si se está por debajo; el convencer con la palabra es el arma de la política, y la otra persona hace lo mismo, por lo tanto uno milita por sus ideas, ese es el juego de la democracia. El conocimiento es una forma de manejar el poder. “No alcanza con estar en un lugar sino tener conciencia de ello” Marx. Los partidos de ideas son aquellos que debaten sus ideas para hacerse ver. La dominación de los partidos tradicionales ha sido la dominación carismática (los caudillos como claro ejemplo), a los valores anteriores se le agrega el carisma de un sujeto. El primer caudillo fue Artigas, y el último fue Wilson. El carisma no se compra y mucho menos se vende.
Ciencia Política, disciplina de análisis de la política, ciencia empírica donde se trata encontrar para esos hechos la posibilidad de formular tendencias, regularidades, leyes, explicaciones que permitan ver con mayor claridad el fenómeno (política) y buscar soluciones. Es una disciplina histórica, su objeto se desarrolla con el tiempo, está vinculada con las disciplinas sociales. La Ciencia Política puede estudiar la política contemporánea y se deja de lado el pasado (visión parcializada), o se puede estudiar el pasado para entender las leyes y reglamentos, ver los fundamentos. El ser humano es un ser simbólico, se expresa a través de símbolos, tiene dificultades para hacerse entender en la vida cotidiana, más en la política. El hombre es finalista, en cada acto se persigue una finalidad, esa finalidad casi siempre es manifiesta. El hombre es un animal sociológico, lleva a que todos seamos teñidos sociológicamente. Todo en la vida está teñido en valores. La Ciencia Política evita los valores, intenta ser objetiva.